Госкомпании будут покупать российский софт в приоритетном порядке

19 Июля 2016

Госкомпании будут покупать российский софт в приоритетном порядке

Представители государства в советах директоров госкомпаний должны добиваться, чтобы те, закупая софт, отдавали предпочтение российскому программному обеспечению (ПО). 

5562.jpg

Таково содержание директивы, направленной госпредставителям первым вице-премьером Игорем Шуваловым 11 июля. Представителям государства поручено голосовать за внесение в положения о закупочных процедурах компаний изменений. В частности, одним из требований к закупаемому ПО должно стать его наличие в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Ведет реестр Минкомсвязи.

Обойти это правило — закупать только то, что есть в реестре, — можно в двух случаях: если в реестре нет аналогов или они неконкурентоспособны по тем или иным характеристикам. В обоих случаях госкомпания должна в течение семи дней публично обосновать свой выбор в пользу импортного софта. Те же правила распространяются и на «дочек» госкомпаний.

Схожие нормы, но только в отношении госведомств содержит закон об ограничении госзакупок иностранного софта. Если орган власти хочет купить иностранный софт, то сначала должен свериться с реестром и убедиться, что там нет российского аналога.

Шувалов послал рынку сигнал: приоритет должен быть у отечественного ПО, но это не должно снижать конкурентоспособность российских госкомпаний, обращает внимание чиновник, участвовавший в совещании у первого вице-премьера на эту тему.

«Раз приоритет отечественного ПО не прописан в нормативном акте, требования ВТО и антимонопольного законодательства напрямую не нарушены» — комментирует партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин. Но если голоса госпредставителей в советах директоров решающие, то по сути директива вице-премьера равносильна закону, а наднациональные органы ВТО все чаще отходят от формальных требований и смотрят на суть того или иного действия, предупреждает юрист.

«Директива достаточно мягкая» — считает исполнительный директор ассоциации разработчиков «Отечественный софт» Евгения Василенко — «Правительство требует лишь, чтобы выбор продуктов был прозрачным, и чтобы там, где возможно, использовалось отечественное ПО».

С этим мнением не согласен гендиректор «Новых облачных технологий» Дмитрий Комиссаров: «Директива сформулирована вполне жестко и конкретно. Поскольку речь о компаниях, в которых у государства контроль, решение госпредставителя выражает мнение большинства членов совета, т. е. требования директивы равносильны закону «О контрактной системе».


Источник: http://www.vedomosti.ru/